Julhälsning till våra nya medarbetare

2009 har varit ett händelserikt år med förberedelsearbetet för att ta emot den sociala tillsynen på Socialstyrelsen. För er medarbetare på länsstyrelserna har det så klart varit en stor omställning. Även nästa år innehåller stora utmaningar. Dels behöver vi lägga mycket energi på vårt interna arbete, dels har vi en rad nya arbetsuppgifter - samtidigt som vi på flera regionala enheter kommer att vara kort om medarbetare. Både jag och övriga i myndighetens ledningsgrupp är dock medvetna om att det kommer att vara svårt att få ekvationen att gå ihop nästa år. Därför har vi varit tydliga med detta när vi har träffat Socialdepartementets ledning. Alla svårigheter till trots, går vi en spännande tid till mötes. Socialstyrelsen har aldrig behövts så mycket som nu!

Den svenska samhällsapparaten står inför en rad stora utmaningar under kommande år. Den ekonomiska krisen kommer under lång tid att ha en stor inverkan på den offentliga ekonomin. Medborgarnas kunskaper om sina rättigheter och kraven på kvalitet i de tjänster som samhället tillhandahåller blir allt större samtidigt som samhällets resurser ska räcka till allt fler. Den ökade rörligheten bland både arbetskraft och patienter inom framför allt EU gör att det längre inte är möjligt att enbart ha ett nationellt perspektiv i frågor som rör hälso- och sjukvård och omsorg.

Vår myndighets uppdrag är att verka för god hälsa, social välfärd samt vård och omsorg av hög kvalitet på lika villkor för hela befolkningen. Myndighetens uppdrag spänner således över områden som är av central betydelse för landets medborgare och tillsynen har en otroligt viktig roll i detta – och tillsynen det är vi. Snacka om viktigt uppdrag!

Vi kommer nästa år att gå in i en ny organisation som ger oss helt nya möjligheter att kraftsamla – en myndighet där alla avdelningars samlade kompetens tas tillvara för att lösa våra uppgifter. Jag är otroligt glad för detta och jag hoppas att ni känner samma entusiasm inför de möjligheter som vi som myndighet faktiskt har vad gäller att kunna göra skillnad för både enskilda människor och befolkningen i sin helhet.

Tillsynsavdelningens uppdrag är tydligt. Vi ska fullgöra myndighetens tillsynsuppdrag – en samordnad tillsyn över hälso- och sjukvården och socialtjänsten. För att vi ska få bästa möjliga förutsättningar för att klara vårt uppdrag har vi inrättat en särskild enhet för tillsynsutveckling. Enheten är en gemensam resurs för oss alla på avdelningen och kommer även att samarbeta med övriga sakavdelningar inom myndigheten. Det inrättas också en enhet för nationell samordning på avdelningen. Denna enhet kommer både att ansvara för viss tillsyn, bland annat blod och vävnader, och samordna några tillsynsuppgifter. Även denna enhet ska samarbeta inom avdelningen och med andra avdelningar.

Annat att se fram mot nästa år är ökad ordning och reda inom avdelningen. Vi ska arbeta målinriktat med våra olika processer, såsom exempelvis verksamhetsplanering, budget och årsredovisning, i syfte att skapa tydliga strukturer. En annan kvalitetsfråga är informations- och beslutsvägarna inom avdelningen och möjligheten till erfarenhetsutbyte internt inom T och inom hela myndigheten. Frågor som ska diskuteras med förtur är sakområdenas ”uppdrag” och hur vi kan gå vidare med att integrera hälso- och sjukvårdstillsynen med tillsynen över socialtjänsten.

Ytterligare en fråga som snabbt måste redas ut är rollfördel­ningen inom myndigheten vad gäller frågan om rådgivning och vägledning. Regeringen har i sin proposition om samordnad och tydlig tillsyn av socialtjänsten varit tydlig med att tillsynen inte ska ge precisa råd i ärenden som sedan kan bli föremål för tillsyn. Myndigheten ska däremot självklart kunna lämna upplysningar om gällande rätt, dvs. tala om vilka regler som gäller i ett enskilt fall och bistå med råd om hur och var verksamheterna kan finna vägledning för sina överväganden i konkreta fall. Jag och chefen för avdelningen för Regler och tillstånd, Anders Printz, kommer inom kort att tillsätta en arbetsgrupp som får i uppdrag att ta fram ett förslag beträffande hur myndigheten ska hantera nämnda frågor. Tills denna utredning är klar gäller i princip ”business as usual” med det klara undantaget att det inte ingår i vårt uppdrag att ge råd till handläggare ute i kommunerna om hur de ska handla i enskilda fall.

Jag önskar er alla en riktigt skön och avkopplande jul- och nyårshelg, och ser fram emot att påbörja vårt arbete tillsammans 2010.

Hälsningar
Per-Anders