Julhälsning till våra nya medarbetare

2009 har varit ett händelserikt år med förberedelsearbetet för att ta emot den sociala tillsynen på Socialstyrelsen. För er medarbetare på länsstyrelserna har det så klart varit en stor omställning. Även nästa år innehåller stora utmaningar. Dels behöver vi lägga mycket energi på vårt interna arbete, dels har vi en rad nya arbetsuppgifter - samtidigt som vi på flera regionala enheter kommer att vara kort om medarbetare. Både jag och övriga i myndighetens ledningsgrupp är dock medvetna om att det kommer att vara svårt att få ekvationen att gå ihop nästa år. Därför har vi varit tydliga med detta när vi har träffat Socialdepartementets ledning. Alla svårigheter till trots, går vi en spännande tid till mötes. Socialstyrelsen har aldrig behövts så mycket som nu!

Den svenska samhällsapparaten står inför en rad stora utmaningar under kommande år. Den ekonomiska krisen kommer under lång tid att ha en stor inverkan på den offentliga ekonomin. Medborgarnas kunskaper om sina rättigheter och kraven på kvalitet i de tjänster som samhället tillhandahåller blir allt större samtidigt som samhällets resurser ska räcka till allt fler. Den ökade rörligheten bland både arbetskraft och patienter inom framför allt EU gör att det längre inte är möjligt att enbart ha ett nationellt perspektiv i frågor som rör hälso- och sjukvård och omsorg.

Vår myndighets uppdrag är att verka för god hälsa, social välfärd samt vård och omsorg av hög kvalitet på lika villkor för hela befolkningen. Myndighetens uppdrag spänner således över områden som är av central betydelse för landets medborgare och tillsynen har en otroligt viktig roll i detta – och tillsynen det är vi. Snacka om viktigt uppdrag!

Vi kommer nästa år att gå in i en ny organisation som ger oss helt nya möjligheter att kraftsamla – en myndighet där alla avdelningars samlade kompetens tas tillvara för att lösa våra uppgifter. Jag är otroligt glad för detta och jag hoppas att ni känner samma entusiasm inför de möjligheter som vi som myndighet faktiskt har vad gäller att kunna göra skillnad för både enskilda människor och befolkningen i sin helhet.

Tillsynsavdelningens uppdrag är tydligt. Vi ska fullgöra myndighetens tillsynsuppdrag – en samordnad tillsyn över hälso- och sjukvården och socialtjänsten. För att vi ska få bästa möjliga förutsättningar för att klara vårt uppdrag har vi inrättat en särskild enhet för tillsynsutveckling. Enheten är en gemensam resurs för oss alla på avdelningen och kommer även att samarbeta med övriga sakavdelningar inom myndigheten. Det inrättas också en enhet för nationell samordning på avdelningen. Denna enhet kommer både att ansvara för viss tillsyn, bland annat blod och vävnader, och samordna några tillsynsuppgifter. Även denna enhet ska samarbeta inom avdelningen och med andra avdelningar.

Annat att se fram mot nästa år är ökad ordning och reda inom avdelningen. Vi ska arbeta målinriktat med våra olika processer, såsom exempelvis verksamhetsplanering, budget och årsredovisning, i syfte att skapa tydliga strukturer. En annan kvalitetsfråga är informations- och beslutsvägarna inom avdelningen och möjligheten till erfarenhetsutbyte internt inom T och inom hela myndigheten. Frågor som ska diskuteras med förtur är sakområdenas ”uppdrag” och hur vi kan gå vidare med att integrera hälso- och sjukvårdstillsynen med tillsynen över socialtjänsten.

Ytterligare en fråga som snabbt måste redas ut är rollfördel­ningen inom myndigheten vad gäller frågan om rådgivning och vägledning. Regeringen har i sin proposition om samordnad och tydlig tillsyn av socialtjänsten varit tydlig med att tillsynen inte ska ge precisa råd i ärenden som sedan kan bli föremål för tillsyn. Myndigheten ska däremot självklart kunna lämna upplysningar om gällande rätt, dvs. tala om vilka regler som gäller i ett enskilt fall och bistå med råd om hur och var verksamheterna kan finna vägledning för sina överväganden i konkreta fall. Jag och chefen för avdelningen för Regler och tillstånd, Anders Printz, kommer inom kort att tillsätta en arbetsgrupp som får i uppdrag att ta fram ett förslag beträffande hur myndigheten ska hantera nämnda frågor. Tills denna utredning är klar gäller i princip ”business as usual” med det klara undantaget att det inte ingår i vårt uppdrag att ge råd till handläggare ute i kommunerna om hur de ska handla i enskilda fall.

Jag önskar er alla en riktigt skön och avkopplande jul- och nyårshelg, och ser fram emot att påbörja vårt arbete tillsammans 2010.

Hälsningar
Per-Anders

Påminnelse om anmälan till avdelningsmötet

Glöm inte att anmäla dig till avdelningsmötet den 14 januari. Sista anmälningsdatum är den 7 januari och mötet är obligatoriskt.

Överföring av digitalt arbetsmaterial

Med anledning av att vi fått frågan här på bloggen hur digitalt arbetsmaterial ska hanteras vid övergången, kommer här ett förtydligande:

Sedan den 24 november har det funnits mappar där filer ska sparas som ska föras över till Socialstyrelsen. På så sätt undviker vi att behöva använda USB-minnen eller andra mindre bra lösningar.

Medarbetare på länsstyrelserna bestämmer själva hur strukturen i mappen ska vara. Ni kan till exempel skapa personliga mappar eller mappar per verksamhet. Det är endast ni inom sociala verksamheten på er egen länsstyrelse som ser informationen, så det går alltså att lägga sekretesskyddad information där.

Vid årsskiftet, på ett datum som är inte bestämt ännu, kommer informationen i mapparna att på ett säkert sätt att föras över till Socialstyrelsens IT-miljö.

Om du har frågor om övergången, kan du kontakta Elisabeth Ljungberg, elisabeth.ljungberg@socialstyrelsen.se

Avdelningsmöte den 14 januari

Varmt välkomna till den nya Tillsynsavdelningens första avdelningsmöte den 14 januari 2010. Mötet, som är obligatoriskt för alla medarbetare på avdelningen, inleds kl. 10 med en presentation av generaldirektör Lars-Erik Holm och avdelningens ledningsgrupp. Vi kommer gemensamt redogöra för vår syn på myndighetens och avdelningens uppdrag m.m. Därefter sker en presentation av respektive tillsynsregions ledningsgrupp samt av den Nationella tillsynsenheten och Enheten för tillsynsutveckling. Någon gång under dagen kommer även avdelningscheferna från övriga avdelningar att presentera sig själva och sina respektive avdelningars uppdrag.

Eftermiddagen kommer att behandla frågor som rör avdelningens arbete, både internt och externt under 2010. Frågor som därvid kommer att beröras är bl.a. avdelningens arbete med olika regeringsuppdrag och avdelningens interna kvalitetsarbete, beslutsprocesser med mera.

Anmäl dig till mötet senast den 7 januari via länken i högerspalten.

Väl mött den 14 januari på Clarion Hotel Sign i Stockholm. Kaffe serveras från kl. 09.

Per-Anders Sunesson
Avdelningschef

Synpunkter på anpassningar av Socialstyrelsens webbsidor

Med anledning av den samordnade tillsynen tillkommer ny information och nya funktioner på Socialstyrelsens webbplats. Under december finns möjlighet att tycka till om webbsidor som tillkommer med anledning av att tillsynen av vård och omsorg samordnas den 1 januari 2010.

Under hösten har uppemot 300 av länsstyrelsernas tillsynsrapporter flyttas till Socialstyrelsens webbplats, där de har publicerats tillsammans med myndighetens egna publikationer.

– Webbanvändare ska inte behöva tänka på vid vilket datum tillsynsansvaret bytte myndighet.
Vi vill ge hög service och ser därför till att rapporter från hela 2008 och 2009 finns även hos oss, säger Johan Persson som är webbsamordnare på Socialstyrelsen.

Rapporterna finns dels i en ny webbdatabas med tillsynsrapporter, dels på webbsidor om de ämnen som rapporterna handlar om. En rapport om äldre finns exempelvis i fliken Tillsyn och uppföljning längst ner på alla sidor om äldre.

Förhandstitta och lämna synpunkter
Utöver rapporter tillkommer ett flertal webbsidor. Delvis nya målgrupper ska kunna hitta information som tidigare funnits hos länsstyrelserna. Redan nu kan du tjuvkika på några av de sidor som ska finnas på webbplatsen efter årsskiftet. Exempel på sådana sidor är

• anmäla ej verkställda beslut och avbrott (socialstyrelsen.se/ejverkstalldabeslut)
• frågor och svar om att anmäla ej verkställda beslut
• driva enskild verksamhet enligt SoL och LSS (socialstyrelsen.se/drivaenskildverksamhet)
• frågor och svar om att driva enskild verksamhet enligt SoL och LSS
• register över enskild verksamhet enligt SoL och LSS (socialstyrelsen.se/register/enskildverksamhet)
• tillsyn av vård och omsorg (socialstyrelsen.se/tillsyn)
• frågor och svar om tillsyn av vård och omsorg
• tillsynsrapporter om vård och omsorg (socialstyrelsen.se/tillsynsrapporter)

Sidorna är förslag på hur informationen kan komma att presenteras, men hur det blir när sidorna lanseras är mycket upp till användarna.

– Vi vill vidareutveckla webbplatsen med utgångspunkt i användarens behov och användningsmönster. Därför är vi beroende av att få synpunkter från användarna redan innan sidorna lanseras, säger Johan Persson.

Felrapportering och förslag på förbättringar kan mejlas till webbsamordnaren.

Katarina Pihl är först på plats i övergången

Katarina Pihl är den första medarbetaren från länsstyrelserna som har flyttat över till Socialstyrelsen. Sedan mitten av november arbetar hon med övergångsfrågor på Tillsynsavdelningens kansli.

- Jag känner mig otroligt välkommen och efterlängtad, och att min kunskap behövs här.

Katarina kommer från länsstyrelsen i Västmanland, där hon har arbetat i tolv år. Hon har en bakgrund som socialkonsulent med inriktning mot individ- och familjeomsorg men har de senaste åren arbetat på ett mer övergripande plan, som samordnare för de sociala frågorna.

Erfarenhet som kommer väl tillpass på den nya arbetsplatsen, säger Katarina:

- Just nu arbetar jag mycket med att svara på frågor, både externt och internt. Jag känner att jag verkligen kan bidra med mitt länsstyrelseperspektiv. På så sätt kan vi vinna lite tid inför övergången.

Fram till årsskiftet arbetar hon kvar på halvtid på sin gamla arbetsplats i Västerås där hon bland annat ansvarar för flytten till nya Tillsynsregion Mitt i Örebro. Visst kan det bli splittrat att växla mellan två arbetsplatser, men Katarina ser också att det finns flera fördelar.

- Det är skönt att få ”tjuvstarta” lite här på Socialstyrelsen, så att jag kan göra en inskolning i lugnt tempo. Sedan får jag ju också en direkt koppling mellan länsstyrelsen och Socialstyrelsen. Om jag ser ett problem där kan jag ta med det hit och lösa det snabbare.

Katarina kommer att bo kvar i Västerås. Det innebär att hon blir en av de nya tillsynsmedarbetare som får pendla till jobbet.

- Det funkar faktiskt bra. Det gäller att se restiden som fritid där man kan koppla av.

Efter årsskiftet ska Katarina helt lämna det regionala tillsynsarbetet för att ingå i det nya ledningsstöd som kommer att arbeta direkt under Per Anders Sunesson. I stödet ska det även ingå en kommunikationsstrateg, en jurist och en kvalitetssamordnare. Exakt vad Katarinas uppgifter blir vet hon ännu inte, men hon ser fram emot sin nya roll.

- Jag har jobbat regionalt länge, så nu ska det bli kul att jobba nationellt. Det ska bli särskilt intressant att jobba med samordningen av tillsynsarbetet, och att kunna utveckla det arbetet.

Men hur är det då på den nya arbetsplatsen?

- Det är klart att det tar ett tag att komma in de nya rutinerna. Och att försöka komma ihåg alla förkortningar på olika avdelningar. Men det kommer ju också att ändras, så det är ju egentligen ingen idé att lära sig. Framför allt är det väldigt spännande. Och jag längtar efter årsskiftet när vi hamnar i skarpt läge.

Vad var din första tanke när du fick veta att Socialstyrelsen skulle ta över ansvaret för socialtjänsttillsynen?

- Jag tyckte att det var en spännande tanke att utveckla tillsynen. Hade ju redan då erfarenheter av att samverka i tillsyn med Socialstyrelsen.

Vad hade du för bild av Socialstyrelsen innan du började här?

- Jag hade en ganska god bild redan, eftersom jag har jobbat i tolv år i olika samarbeten med Socialstyrelsen. Det kändes inte främmande.

Vad tror du är allra viktigast för att vi ska få tillsynssamordningen att bli lyckad?

- Att alla medarbetare känner sig involverade i detta, så att engagemanget når hela vägen ut i organisationen. För mig är det en av de absolut viktigaste frågorna.