tisdag 23 december 2008
Minnesanteckningar från styrgruppsmötet
Lägesrapport till regeringen
Här kan du läsa rapporten.
fredag 19 december 2008
Viktiga datum framöver
Den 7 januari kommer de fackliga organisationerna att informeras om det förslag som finns om var filialkontoren ska lokaliseras. Då informerar vi också om förslaget här på bloggen.
Observera att det som presenteras den 7 januari är ett förslag, som ska upp till facklig förhandling den 12 januari. Först därefter fattas det slutliga beslutet om var filialkontoren kommer att hamna.
Tidplan för personalfrågorna
Den 12 december hade delprojektet för personalfrågor sitt första projektmöte. Mötet resulterade bland annat i en preliminär tidsplan för personalfrågorna:
I januari nästa år räknar delprojektet för ärenden och arbetsuppgifter med att vara klara med sitt arbete. Då vet länsstyrelserna vilka ärenden och arbetsuppgifter som ska föras över till Socialstyrelsen, och de kan därmed göra klart en lista över vilka medarbetare på länsstyrelserna som omfattas av verksamhetsövergången.
Den 15 februari lämnas denna lista till Socialstyrelsen. I anslutning till detta får medarbetarna vid länsstyrelserna veta vilka som står med på listan.
I mars, preliminärt under vecka 13, arrangerar Socialstyrelsen informationsmöten för alla medarbetare som omfattas av verksamhetsövergången. Vid mötet kommer personalspecialister från Socialstyrelsen och länsstyrelserna, tillsammans med Trygghetsstiftelsen, att informera om viktiga fakta kring förfrågan, vad man som medarbetare bör tänka på och vad som händer om man tackar ja eller nej.
Själva förfrågan skickas sedan ut i april, och medarbetarna har tre veckor på sig att svara.
Obs! Tidplanen för personalfrågor bygger på att delprojektet för ärenden och arbetsuppgifter avslutar sitt arbete i tid. Blir detta delprojekt försenat, så förskjuts också tidplanen ovan.
onsdag 17 december 2008
Styrgruppens möten
Här är datum och tider för styrgruppens möten framöver:
- 19 december kl 13-16
- 13 januari kl 14 – 17.00
- 11 februari kl 13.30 – 17.00
- 19 mars kl 9.30 – 12.00
- 23 april kl 9.30 – 12.00
- 28 maj kl 9.30 – 12.00
måndag 15 december 2008
Bråda dagar i lokalfrågorna
Första steget i processen har varit att ta fram lokalprogram (se länkar längst ner i nyheten) för samtliga regionala enheter. Det arbetet har genomförts tillsammans med lokalgruppen, där också fackliga representanter för både Socialstyrelsen och berörda länsstyrelser deltagit.
I lokalprogrammen anges storlek på lokalerna, men också andra krav, exempelvis tillgänglighet för funktionshindrade, säkerhetskrav mm. Sedan man fått in ritningar från fastighetsägarna har ett urval lokaler besökts av Mats Feretti från Socialstyrelsens serviceenhet och representanter för medarbetarna.
- Det har varit snabba ryck när vi har varit ute eftersom det alltid finns en risk att någon annan hinner boka det vi är intresserade av, säger han.
Idag finns två alternativ kvar. Det ena, Södra Larmgatan, kräver ytterligare underlag och svar på frågor om bland annat storlek på rum och tillgänglighet. Men chefen för serviceenheten, Ronny Thelaus, hoppas kunna ge besked innan veckan är slut om det blir ett eller två objekt som går vidare till offertförfrågan.
- Vår grundidé när det gäller lokaler för de nya, större regionala enheterna är att expandera i de lokaler som finns. Men detta är inte möjligt överallt. Klart är att det behövs andra lokaler i Malmö och Örebro. Hur det blir med övriga vet vi inte än. Vi arbetar därför både med nuvarande hyresvärdar och med andra tänkbara alternativ.
Lokalprogram för:
Göteborg
Jönköping
Malmö
Stockholm
Umeå
Örebro
tisdag 9 december 2008
Välkommen till bloggen!
Nya tillsynen formas gemensamt
– Det går bra! Alla delprojekt har nu kommit igång med sitt arbete.
När det gäller ärendehanteringen börjar det bli tydligt vilka ärenden som ska föras över och vilka volymer det rör sig om, och arbetet med dessa frågor beräknas vara klart i mars. Den grupp som jobbar med tillsynsutveckling har sitt första möte i december. Och lokalprojektet jobbar intensivt för att hitta nya lokaler på våra RT-orter, först och främst i Göteborg.Filialer på ett par platser
– Men på en punkt har vi inte kommit så långt som vi hade önskat. Vi har tidigare berättat att vi planerar att skapa filialkontor, eller distansarbetsplatser, som ska finnas på ett par platser i landet under en övergångsperiod. Vid det här laget hade vi hoppats kunna berätta var de kommer att placeras, men det är ännu inte klart. Vi hör förstås av oss med besked så fort beslutet är fattat.
Samordningen av tillsynen är en stor förändring. Vad vill du säga till oroliga medarbetare?
– Ja, det är en stor förändring både vad gäller verksamheten och rent organisatoriskt. Det kan komma att bli en jobbig process, men spännande också! Och jag tror det kommer att vara mödan värt, vi kommer att kunna utveckla något riktigt bra tillsammans. Och för att skapa en bättre tillsyn behöver vi verkligen den kompetens och erfarenhet som länsstyrelsernas medarbetare har - vi måste forma den nya tillsynen gemensamt.
– Tillsynen är dessutom ett viktigt och prioriterat statligt styrinstrument, som har tillförts resurser i flera år. Detta faktum är en bra grundförutsättning för vårt arbete.
En mer kraftfull tillsyn
Syftet med förändringen är att utveckla hela tillsynen och skapa något nytt och bättre. På vilket sätt blir det bättre?
– Tillsynen kan bli mer kraftfull. I många av de verksamheter som Socialstyrelsen och länsstyrelserna idag tillsynar är det oerhört viktigt med samverkan och integration, till exempel inom äldreomsorgen och på psykiatriområdet. Då är det förstås en fördel med en samordnad tillsyn. En tillsyn med ansvar för både hälso- och sjukvård och socialtjänst kan också minska risken för att saker faller mellan stolarna.
Tre tänkbara lokaler i Göteborg
- Södra Larmgatan 11 (hyresvärd Wallenstam)
- Drakegatan 1 (Stena Fastigheter)
- Lilla Bommen 5 (Newsec).
De nya lokalerna i Göteborg måste vara färdiga så att Socialstyrelsens nuvarande personal kan vara på plats där senast den 20 september 2009. Även i Stockholm, Malmö, Jönköping, Örebro och Umeå pågår jakten på nya lokaler, eftersom de befintliga lokalerna där är för små för den samordnade tillsynen. Vill du veta mer, kontakta Mats Feretti eller Ronny Thelaus i delprojektet för lokalfrågor.
onsdag 26 november 2008
De sju delprojekten
Projektet leds av Björn Forsberg, som tidigare bland annat varit chef på Socialstyrelsens regionala tillsynsenhet i Jönköping. Projektet ska identifiera och redovisa de olika ärendetyperna med volymuppgifter och resursberäkningar – ett arbete som behöver göras rätt snabbt eftersom resultatet är det underlag som behövs för att bedöma omfattningen av verksamheten.
Övriga projektmedlemmar är Eva Kågestad från Socialstyrelsens regionala tillsynsenhet i Jönköping och Elisabeth Ljungberg, enheten för huvudregistratur och arkiv. Från länsstyrelserna deltar Anne Marie Strid-Schultz, länsstyrelsen Östergötland, Anita Andersson, länsstyrelsen i Jönköpings län, Birgit Rengren Borgersen, länsstyrelsen Uppsala län och Annika Algeblad, länsstyrelsen Örebro län. Facklig representant är Ann-Kristin Vesterlund (SIS).
Tillsynsutveckling
Mer långsiktigt är uppdraget till det delprojekt som ska arbeta med utveckling av tillsynen. Arbetet leds av chefen för Socialstyrelsens tillsynsavdelning, Johan Carlson, som understryker att hela tanken med förändringen är att skapa en ny och integrerad tillsyn. Arbetet kommer att kräva stort engagemang både från dem med kunskap om tillsyn av socialtjänsten och de medarbetare som ansvarar för tillsynen över hälso- och sjukvården. Här behöver man ta fram nya policy- och kvalitetsdokument, liksom metoder och rutiner för det praktiska tillsynsarbetet som handläggningsordningar och beslutsformuleringar. Hur pågående utvecklingsarbete ska fortskrida behöver också klarläggas. En tydlig och gemensam tillsynsplan för en integrerad tillsyn över hälso- och sjukvård och socialtjänst räknar Johan Carlson med att ha klar för år 2011.
Från Socialstyrelsens deltar också Anders Verneholt, Ewa Gustafsson, Thomas Tegenfeldt och Peder Carlsson från Tillsynsavdelningen, Inga-Märta Forsström från Regionala tillsynsenheten i Umeå, Ann Holmberg från Socialtjänstavdelningen och Björn Forsberg. Från länsstyrelserna deltar Cristina Foconi, Västra Götalands län, AnneMarie Danon, länsstyrelsen i Stockholms län, Thomas Larsson, länsstyrelsen Värmland och Kjell Brickman, länsstyrelsen Jämtlands län.
Övrig verksamhetsutveckling
En särskild grupp, under ledning av chefen för socialtjänstavdelningen i Socialstyrelsen, Åsa Börjesson, kommer att arbeta med övrig verksamhetsutveckling. Här ingår en översyn av var frågor som stödjer utvecklingen av socialtjänsten ska ligga. Den del av länsstyrelsernas verksamhet som handlar om utveckling är ofta nära sammanflätad med tillsynsarbetet och här måste det också till klargöranden från regeringen.
Från Socialstyrelsen deltar också Viveka Englander på sociala tillsynsenheten. Från länsstyrelserna deltar Inger Eriksson, länsstyrelsen Dalarnas län, Gunvor Landkvist, länsstyrelsen i Skåne län och Chanett Edlund, länsstyrelsen Västernorrland.
Personalfrågor
Arbetet med personalfrågorna leds av Socialstyrelsens personalchef Lotta Bodin Andersson. Det handlar främst om villkoren och processen för verksamhetsövergången, men också om bemanningsfrågor. Lotta Bodin konstaterar att det är mycket som måste klarläggas innan man kommer in på frågor som rör enskilda medarbetares villkor. När arbetet med att identifiera och redovisa ärenden och arbetsuppgifter samt översynen av utvecklingsfrågorna är avslutat kan länsstyrelserna påbörja sitt arbete med att identifiera vilka personer som omfattas av verksamhetsövergången. Först därefter kan en förfrågan om övergång gå ut till berörda personer på länsstyrelserna. Arbetet med personalfrågorna kommer att ske i nära samarbete med personalenheterna i länsstyrelserna. En representant från Arbetsgivarverket kommer att bidra i arbetet.
Utöver Lotta Bodin ingår även Gunilla Olsson från Socialstyrelsens personalenhet i projektet. Från länsstyrelserna deltar Benny Torstensson, socialdirektör Halland, Britt-Marie Börjesson, socialdirektör Västra Götaland, Anna-Karin Olofsdotter, personalchef Uppsala län, Kerstin Hasselgren, personalchef Örebro län och Torbjörn Johansen, personalchef Kalmar län. Dessutom deltar två fackliga representanter, från SACO och OFR. Projektet har också tillgång till en expert på verksamhetsövergång.
Administrativa rutiner, teknikstöd och telefoni
Dessa frågor hanteras av en arbetsgrupp under ledning av avdelningsdirektör Åsa Ekman på Socialstyrelsens tillsynsavdelning. Här ligger frågor om rent administrativa IT-lösningar och stödfunktioner som Agresso m.m. Men gruppen ska också hantera frågor om teknikstöd i själva tillsynsarbetet som händelsedatabasen och NATILOS, som är ett system för inrapportering från länsstyrelserna.
I gruppen ingår också Ulla Holmström från Socialstyrelsen och från länsstyrelserna deltar Hans Askerlund, länsstyrelsen Örebro län och Annika Lissel, länsstyrelsen i Kronobergs län.
Lokaler
Lokalfrågan är brådskande. Delprojektet leds av Ronny Thelaus, chef för Socialstyrelsens serviceenhet. Utgångspunkten är att den samlade tillsynsverksamheten ska bedrivas från Socialstyrelsens nuvarande regionala enheter. Flera av de regionala enheterna har lokaler där kontrakten snart går ut och då måste arbetet med dimensionering av lokaler vara utklarat och det måste finnas tid att hitta lämpliga nya lokaler.
Från Socialstyrelsen deltar, förutom Ronny Thelaus: Mats Feretti, serviceenheten, Elisabeth Wall Bennet och Marja Larsson, Tillsynsavdelningen, Åke Setréus, SACO-representant och Anna-Karin Jernström, huvudskyddsombud. Representanter från IT-enheten och arkivenheten tillkommer men är ännu inte utsedda. Från länsstyrelserna deltar Carl-Gustav Hultman, länsstyrelsen Västerbotten. Dessutom kommer medarbetare från länsstyrelserna att delta i visningarna av nya lokaler.
Kommunikation och marknadsföring
Kommunikationsfrågorna sträcker sig över samtliga delprojekt och kommer att kräva insatser under hela perioden fram till överflyttningen, men också ett tag därefter. Snabb information och samma information till alla som är berörda på länsstyrelserna och på Socialstyrelsen är avgörande. Delprojektet leds av Merike Palm på Socialstyrelsens informationsavdelning. När det gäller kommunikationsfrågorna är samarbete med informatörer från några av länsstyrelserna viktigt, både för att nå ut med information och för att få kännedom om vilka frågor som är aktuella och kräver svar.
Utöver Merike Palm deltar Karin Bergqvist från Socialstyrelsens informationsavdelning i projektet. Länsstyrelserna representeras av PetraMy Börjesson, informatör på länsstyrelsen i Stockholms län och Christina Markstedt, socialdirektör på länsstyrelsen Gävleborg.
Styrgruppens medlemmar
Arbetet med att samordna tillsynen av socialtjänsten och tillsynen över hälso- och sjukvården, är organiserat i en styrgrupp och sju arbetsgrupper.
I styrgruppen ingår, förutom Socialstyrelsens överdirektör Håkan Ceder som leder arbetet:
länsrådet Inger Eriksson, Dalarna
socialdirektör Pelle Björklund, Dalarna
socialdirektör AnneMarie Danon, Stockholm
socialdirektör Bo Silén, Östergötland
Johan Carlson, chef för Socialstyrelsens tillsynsavdelning
Åsa Börjesson, chef för Socialtjänstavdelningen
Merike Palm, Informationsavdelningen
Lotta Bodin Andersson, personalchef
Åsa Ekman, Tillsynsavdelningen
Ronny Thelaus, serviceenheten
Björn Forsberg, verksledningskansliet, som har i uppdrag att hålla samman arbetet i styrgruppen.