De sju delprojekten

Ärenden och arbetsuppgifter
Projektet leds av Björn Forsberg, som tidigare bland annat varit chef på Socialstyrelsens regionala tillsynsenhet i Jönköping. Projektet ska identifiera och redovisa de olika ärendetyperna med volymuppgifter och resursberäkningar – ett arbete som behöver göras rätt snabbt eftersom resultatet är det underlag som behövs för att bedöma omfattningen av verksamheten.

Övriga projektmedlemmar är Eva Kågestad från Socialstyrelsens regionala tillsynsenhet i Jönköping och Elisabeth Ljungberg, enheten för huvudregistratur och arkiv. Från länsstyrelserna deltar Anne Marie Strid-Schultz, länsstyrelsen Östergötland, Anita Andersson, länsstyrelsen i Jönköpings län, Birgit Rengren Borgersen, länsstyrelsen Uppsala län och Annika Algeblad, länsstyrelsen Örebro län. Facklig representant är Ann-Kristin Vesterlund (SIS).

Tillsynsutveckling
Mer långsiktigt är uppdraget till det delprojekt som ska arbeta med utveckling av tillsynen. Arbetet leds av chefen för Socialstyrelsens tillsynsavdelning, Johan Carlson, som understryker att hela tanken med förändringen är att skapa en ny och integrerad tillsyn. Arbetet kommer att kräva stort engagemang både från dem med kunskap om tillsyn av socialtjänsten och de medarbetare som ansvarar för tillsynen över hälso- och sjukvården. Här behöver man ta fram nya policy- och kvalitetsdokument, liksom metoder och rutiner för det praktiska tillsynsarbetet som handläggningsordningar och beslutsformuleringar. Hur pågående utvecklingsarbete ska fortskrida behöver också klarläggas. En tydlig och gemensam tillsynsplan för en integrerad tillsyn över hälso- och sjukvård och socialtjänst räknar Johan Carlson med att ha klar för år 2011.

Från Socialstyrelsens deltar också Anders Verneholt, Ewa Gustafsson, Thomas Tegenfeldt och Peder Carlsson från Tillsynsavdelningen, Inga-Märta Forsström från Regionala tillsynsenheten i Umeå, Ann Holmberg från Socialtjänstavdelningen och Björn Forsberg. Från länsstyrelserna deltar Cristina Foconi, Västra Götalands län, AnneMarie Danon, länsstyrelsen i Stockholms län, Thomas Larsson, länsstyrelsen Värmland och Kjell Brickman, länsstyrelsen Jämtlands län.

Övrig verksamhetsutveckling
En särskild grupp, under ledning av chefen för socialtjänstavdelningen i Socialstyrelsen, Åsa Börjesson, kommer att arbeta med övrig verksamhetsutveckling. Här ingår en översyn av var frågor som stödjer utvecklingen av socialtjänsten ska ligga. Den del av länsstyrelsernas verksamhet som handlar om utveckling är ofta nära sammanflätad med tillsynsarbetet och här måste det också till klargöranden från regeringen.

Från Socialstyrelsen deltar också Viveka Englander på sociala tillsynsenheten. Från länsstyrelserna deltar Inger Eriksson, länsstyrelsen Dalarnas län, Gunvor Landkvist, länsstyrelsen i Skåne län och Chanett Edlund, länsstyrelsen Västernorrland.

Personalfrågor
Arbetet med personalfrågorna leds av Socialstyrelsens personalchef Lotta Bodin Andersson. Det handlar främst om villkoren och processen för verksamhetsövergången, men också om bemanningsfrågor. Lotta Bodin konstaterar att det är mycket som måste klarläggas innan man kommer in på frågor som rör enskilda medarbetares villkor. När arbetet med att identifiera och redovisa ärenden och arbetsuppgifter samt översynen av utvecklingsfrågorna är avslutat kan länsstyrelserna påbörja sitt arbete med att identifiera vilka personer som omfattas av verksamhetsövergången. Först därefter kan en förfrågan om övergång gå ut till berörda personer på länsstyrelserna. Arbetet med personalfrågorna kommer att ske i nära samarbete med personalenheterna i länsstyrelserna. En representant från Arbetsgivarverket kommer att bidra i arbetet.

Utöver Lotta Bodin ingår även Gunilla Olsson från Socialstyrelsens personalenhet i projektet. Från länsstyrelserna deltar Benny Torstensson, socialdirektör Halland, Britt-Marie Börjesson, socialdirektör Västra Götaland, Anna-Karin Olofsdotter, personalchef Uppsala län, Kerstin Hasselgren, personalchef Örebro län och Torbjörn Johansen, personalchef Kalmar län. Dessutom deltar två fackliga representanter, från SACO och OFR. Projektet har också tillgång till en expert på verksamhetsövergång.

Administrativa rutiner, teknikstöd och telefoni
Dessa frågor hanteras av en arbetsgrupp under ledning av avdelningsdirektör Åsa Ekman på Socialstyrelsens tillsynsavdelning. Här ligger frågor om rent administrativa IT-lösningar och stödfunktioner som Agresso m.m. Men gruppen ska också hantera frågor om teknikstöd i själva tillsynsarbetet som händelsedatabasen och NATILOS, som är ett system för inrapportering från länsstyrelserna.

I gruppen ingår också Ulla Holmström från Socialstyrelsen och från länsstyrelserna deltar Hans Askerlund, länsstyrelsen Örebro län och Annika Lissel, länsstyrelsen i Kronobergs län.

Lokaler
Lokalfrågan är brådskande. Delprojektet leds av Ronny Thelaus, chef för Socialstyrelsens serviceenhet. Utgångspunkten är att den samlade tillsynsverksamheten ska bedrivas från Socialstyrelsens nuvarande regionala enheter. Flera av de regionala enheterna har lokaler där kontrakten snart går ut och då måste arbetet med dimensionering av lokaler vara utklarat och det måste finnas tid att hitta lämpliga nya lokaler.

Från Socialstyrelsen deltar, förutom Ronny Thelaus: Mats Feretti, serviceenheten, Elisabeth Wall Bennet och Marja Larsson, Tillsynsavdelningen, Åke Setréus, SACO-representant och Anna-Karin Jernström, huvudskyddsombud. Representanter från IT-enheten och arkivenheten tillkommer men är ännu inte utsedda. Från länsstyrelserna deltar Carl-Gustav Hultman, länsstyrelsen Västerbotten. Dessutom kommer medarbetare från länsstyrelserna att delta i visningarna av nya lokaler.

Kommunikation och marknadsföring
Kommunikationsfrågorna sträcker sig över samtliga delprojekt och kommer att kräva insatser under hela perioden fram till överflyttningen, men också ett tag därefter. Snabb information och samma information till alla som är berörda på länsstyrelserna och på Socialstyrelsen är avgörande. Delprojektet leds av Merike Palm på Socialstyrelsens informationsavdelning. När det gäller kommunikationsfrågorna är samarbete med informatörer från några av länsstyrelserna viktigt, både för att nå ut med information och för att få kännedom om vilka frågor som är aktuella och kräver svar.

Utöver Merike Palm deltar Karin Bergqvist från Socialstyrelsens informationsavdelning i projektet. Länsstyrelserna representeras av PetraMy Börjesson, informatör på länsstyrelsen i Stockholms län och Christina Markstedt, socialdirektör på länsstyrelsen Gävleborg.